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2009年度创新基金工作启动会议召开
时间:2009-06-02 00:00:00 来源:本站原创 字号:[ ]



 
  4月9日,2009年度创新基金工作启动会议在北京召开。会议围绕积极应对国际金融危机,贯彻落实中央“扩内需、保增长”的决策部署,进一步促进科技型中小企业发展,对创新基金2008年度执行情况进行了总结,并对2009年度创新基金总体工作及创新基金实施10周年总结纪念和宣传活动进行了安排和部署。
 
  2008年创新基金规模达到14亿元
 
  科技部创新基金管理中心副主任张卫星表示,2008年,在科技部、财政部的正确领导和专家咨询委员会的悉心指导下,在地方科技管理部门的大力支持和配合下,创新基金按照年初制定的“稳定、完善、充实、提高”的基本方针,在直接支持和促进中小企业技术创新,间接改善和优化中小企业创新创业环境两个方面取得了可喜进展。
 
  创新基金资金规模继续大幅增长。2008年,创新基金规模达到14亿元,比上年增长了27.3%。中小企业获得立项支持数达到2470项,比上年增加363项,增幅为17.2%。据悉,创新基金自1999年实施以来取得巨大成就。10年来,共批准立项14450个项目,中央财政投入76.5亿元,共资助12000家中小企业;2006年至2008年共引导地方创新基金78 亿元;截至2007年年底企业完成投入264 亿元;截至2008年累计完成验收项目7242项,占立项总数的50.1%,验收合格率达82.3%。
 
  2008年,创业投资引导基金股权投资方式实现突破,进一步创新公共财政支持中小企业技术创新的支持方式,促进科技与金融及资本市场的结合,引导更多的社会资金支持中小企业的技术研发与创新,改变技术创新项目的评审和选择方式。同时,继续探索支持大学生以创业带动就业工作,欠发达专项进一步扩大,启动了第三方监理试点。
 
  研究工作取得初步成果。《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》修改研究基本形成,着手科技型中小企业标准与统计指标体系建设,加强创新基金评审专家信用评价体系研究,制定完善创新基金绩效评价及指标体系及创业投资引导基金评价指标,开展了专家咨询委员会调研活动。
 
  监理验收工作进展顺利。2008年,监理验收进行了验收指标的调整,由单纯项目考核向既注重项目又重视企业综合评价转变,增加了企业成长性指标的考核,对技术项目获发明专利或在国家重大工程突发事件中应用新增奖励分。

  围绕10周年谋求新突破
 
  张卫星表示,2009年,创新基金将以科学发展观为指导,充分利用创新基金实施10周年的契机,结合当前积极应对金融危机的形势需要,进一步贯彻落实中央关于”保增长,扩内需,调结构”的决策部署,按照创新基金确定的“调整、完善、提高、发展”的工作方针,全面提升科技型中小企业的技术创新能力,优化创新创业环境,努力促进经济社会又好又快发展。
 
  开展纪念创新基金实施10周年活动。今年,将全面总结创新基金实施以来取得的成就和经验,宣传创新基金为推动科技型中小企业技术创新做出的重要贡献。相关工作包括,开展创新基金调研及规划工作,加强创新基金实施10周年宣传工作,密切与地方联动工作。张卫星强调,地方要高度重视创新基金实施10周年总结纪念活动,切实加强组织领导,按照10周年总体工作方案的要求,在做好工作配合的同时,自主开展一些具有地方特色的总结纪念活动。 
 
  做好顶层设计,为修改相应的管理规定做准备。根据政治经济形势发展、新《科技进步法》的颁布、创新基金实施10年来实践经验,修订《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》。
 
  调整工作思路和工作方式。强化工作思路调整,即由支持技术、项目向支持企业的转变,由支持企业本身向发展环境的转变,由项目管理向促进企业发展的转变。进行工作方式调整,即加强项目设计,改变资助体系品种过多、定位模糊的现状,强化地方工作体系,适时推动相关工作下沉。
 
  推动创新基金地方工作体系建设。改变地方工作体系以申请国家资金为惟一目标的现状;强化省级科技主管部门的工作责任、完善机构建设,提升其全面开展创新基金工作的能力;建立围绕支持科技型中小企业发展的全方位的互动机制,使全国的创新基金工作体系成为一个有机的整体。
 
  做好各类项目的申报、创业投资引导基金工作,以及专家咨询委员会委员的换届改选工作。在进一步优化完善政策体系的基础上,以促进科技型中小企业成长为目标,支持科技型中小企业技术创新项目、科技型中小企业公共技术服务机构补助项目和科技型中小企业创业投资引导项目。

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