“我们昨天刚拿到了高企的牌子。”说这话时，东莞数码的技术副总下意识地舒了口气，微笑起来。
“我们有技术，你不给我头衔，国家税收我也照样给得起。”落选的粤研液压机电公司财务总监骆女士说话时就明显带了点情绪。
高新技术企业全部要重新认定，有点在沙子里重新掘金的味道，《高新技术企业认定管理办法》成为新的试金石，难免几家欢喜几家愁。从去年7月认定工作开始到现在，虽然时间仓促、申报量大，2008年的高新技术企业认定工作还是画上了一个近乎圆满的句号———认定了1.5万多家企业。那么，认定效果怎样？企业反响如何？有没有需要改进的地方？前不久，本报记者前往广州、东莞、顺德、厦门等地，追踪采访了新政策出台一年后的实施情况。
上榜有理，新政策合我胃口
“我去年1年就有16个专利”，“光搞测试中心我就花了900万”，“2008年我们公司综合增长了55%”……厦门迈士通航空技术公司老总赵剑青张口就来的几个数字坚挺地矗在那里，骄傲地解释着为什么这个公司可以成为厦门第一批被认定的高新技术企业———自主知识产权、研发投入、成长性指标……往《认定办法》里，每一项都绰绰有余地达到了要求。
“硬指标、硬条款，变不了、改不了、也假不了。”对于自己公司的轻松过关，赵剑青很坦然，这些硬指标正合了他的胃口。“说专利，我们一向抓技术制高点，抓有自主知识产权的产品去推销，我们正在做的一个产品，以前是美国垄断，现在我们也能做了，凭这个明年LG公司有望给我们1.2个亿的订单；说研发人员，除了财务总监，公司的管理层全是技术出身，还聘请了十几个退了休的教授级专家，更别说普通研发人员了；说投入，新盖的行政大楼最后改成了研发中心，我们的研发费用额占了销售收入的9%，比要求的3%%高出了很多。”迈士通一贯的行为方式让它在新的变化中脱颖而出，就像一个身体素质优秀的运动员，高企的栏就那么高，轻轻一跃就能跨过。
不过，客观地讲，这个优秀的“运动员”一定程度上也沾了所处产业的光，电子和航空领域本身就是容易出专利和公认的高新技术领域。那么，那些从事传统产业的公司又怎么样呢？
同在厦门的麦克奥迪公司就没那么幸运了，公司主要生产显微镜，这个产业一度被认为是夕阳产业。1999年南开大学原校长母国光对他们说“如果和IT和数码行业结合起来就能赢得新生”，从那之后，他们自主研发了一台内置式数码显微镜，至此，传统产业转型———市场被打开———研发投入加大———申请专利增多———在国外建立研发中心，一个技术精进的良性循环开始了。转型十年，这家公司共获得专利224项，其中发明20项，软件著作权58项。“评定条件中的约束和引导与我们先前的转型不谋而合，从另一个角度证明我们的选择是正确的，也为我们今后的发展指明了方向。”麦克奥迪的总裁助理章光伟如是说。
广州万孚生物技术公司同样是第一批就通过了认定，尽管2006年才成立，这个年轻的公司已经拥有20项专利和7项新药证书。“感觉蛮轻松的，申请蛮顺利的，跟我们老总搞技术出身、对科研的重视有很大关系。”介绍情况时，彭云平的话并不多，感觉一切都很平常，通过认定的顺利不需要任何渲染直白地表现出来。
顺利通过认定的当然不只上述的三家公司，但他们的特点明显而统一———知识产权是足够的，对技术的重视是一贯的，专利转化的产品由于适应了市场而赚取的利润也是充沛的。
“我想说这个规定很有眼光，它把大家都往自主创新的路上带，虽然不是所有的专利都会转化成产品，但是，有这样的政策，就逼着企业要去思考，现在世面上有什么，我又如何走的比它高一些才能获得专利，这一点是有远见的。”赵剑青毫不掩饰地表达了对新政策的肯定，并对它的导向性给了高度评价。
二次过关，“想说爱你不容易”
新认定的高企，无论在不在高新区内，都可以享受15%的所得税优惠政策，对于目前所得税率超过15%%的企业来说，在资金链吃紧的当下，少交税无疑会给干涸的企业送去活水般的希望与底气。更何况在建设创新型国家的大背景下，高新技术企业的称号对于一个企业来说无疑相当于一张“三好学生”的奖状，风光且喜气。于是，那些有条件申请却又准备不充分的企业说什么也希望挤进这件“棉袄”里。
顺德的康宝电器2005年以来连续三年都被评为广东省认定的高新技术企业。但是，新认定的第一次参评它却没有顺利过关。问题出在哪里？“新的办法规定比较细，很多都是量化的指标，这对我们的企业体系是一个考验，印象最深的是财务这部分，研发投入要计算出来，就需要有专项财务体系的管理，以前我们一直是大概花了多少钱，没有准确的数字，经过这次认定，我们往后的财务管理都会按照精确的分类来记录，是多少就是多少。”作为副总，谢拥军在参评中逐渐找到了企业自身的不足，并加以休整和规范，这正符合了政策制定时引导、拉动企业的初衷，“另外，通过认定，我觉得我们的产学研工作做得并不是很好，为了弥补不足，最近我们引进了一个博士后的科技特派员和武汉理工大学的14人研究团队，公司今年还计划在科技人员引进方面投入200多万元。”
在哪儿跌倒就在哪儿爬起来。为了申报成功，康宝公司专门选派了3名人员负责这件事，“我们的材料最开始是这么厚，后来写到这么厚。”谢拥军边讲边比划着，两指间的距离从不到1厘米扩大到3厘米。在填写了3次申报材料之后，康宝公司也如愿地成为顺德第二批高新技术企业。
二次过关企业硬件上的“硬度”似乎并没有一跃而过的“优秀选手”那般硬气，但也符合《认定办法》中的多项条件，很多企业是因为对政策的理解不到位或者材料的准备不充分而不得不返工。
“严密、规范、可操作性强，”二次过关的企业因为需要熟读文件中的条条框框来比对自身的优势和不足，所以对政策的解读更透彻，即便第一次没有通过，他们也知道下一步该怎么办。在努力达到要求的过程中拔高自己，也可以算是二次过关企业在申报的坎坷路途中斩获的财富了。
落选有“冤”，质实名却不归
广州粤研液压机电公司财务总监骆女士的情绪有些按捺不住地激动，她顺手拿起旁边足有两指厚的申报材料，手指快速翻动着。“我来补充两句前面优等生的讲话，我们属于差生，就像一个班里，那些调皮的孩子总是会被给予异样的眼光。”
粤研是一家民营公司，主要业务是按照客户公司的要求来设计装备和生产线，作为指定供应商服务于包括松下、万宝广州本田在内的很多高端用户。从装备制造的角度来看，应该属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的第八类———高新技术改造传统产业。它落选的原因有两个，一个是专利不够，要求是6个，而它只有3个；另一个是成长性指标不够，销售收入从2006年2600万到2007年2400万元，数字上是下滑的。
对于没有满足的条件，骆女士有自己的解释：“在我的领域里，核心技术并不需要专利来表现，客户告诉我要什么，我可以来制造，来创新。但如果我们用产品申请了专利，在一定程度上会有侵权，因为我们是按照别人的要求来做的，这是做生产线的特殊性。这种特殊性财务上也有体现，生产线需要试运行、试生产，在销售收入下滑的背后产值是可以增加的，我的产值2006年3000万，2007年3500万元。”
